工程車輛轟鳴、挖掘機持續(xù)作業(yè)、施工人員裝備齊全……隨著春節(jié)假期的結(jié)束,各地住宅項目陸續(xù)開復工。高品質(zhì)住宅從藍圖到落地,質(zhì)量是重中之重,為了全面提升住宅工程質(zhì)量水平,滿足群眾對高品質(zhì)居住環(huán)境的需求,江蘇、上海、浙江等地對推動“好房子”建設、健全住宅工程質(zhì)量管控體系作出了部署要求。
提升設計服務
好的設計是提升住宅工程質(zhì)量,保障“好房子”建設過程中的重要一步。
近日,江蘇印發(fā)通知,強調(diào)加強改善型住宅工程質(zhì)量管理工作,要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門指導改善型住宅工程的建設單位、設計單位等做好產(chǎn)品策劃和設計,認真落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的新時期建筑方針,秉持安全、舒適、綠色、智慧等理念,以提升質(zhì)量、功能、性能、服務為核心,從戶型設計、空間優(yōu)化、材料選用等方面提升住宅性能品質(zhì)。提倡采用一體化、數(shù)字化設計,突出精細化要求。細化住宅工程外墻保溫、防水等質(zhì)量多發(fā)問題方面的設計。督促設計單位加強對項目施工的現(xiàn)場服務和過程指導。鼓勵開展定制化戶型、個性化室內(nèi)裝修設計服務,更好滿足業(yè)主(購房人)的多樣化住房需求。
同時,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促建設單位按照規(guī)定申請辦理包括裝修設計(含定制化戶型、個性化室內(nèi)裝修設計等)在內(nèi)的改善型住宅工程施工圖設計文件審查。對建設單位報送的改善型住宅工程,施工圖審查機構(gòu)應當將改善型住宅設計要求納入審查范圍。
上海市要求設計單位在設計文件編制中,明確相應住宅工程關(guān)鍵節(jié)點設計控制措施。設計單位要全面落實設計質(zhì)量主體責任,加強住宅工程質(zhì)量通病源頭治理。對于防滲漏、防脫落、隔聲等涉及居住品質(zhì)的關(guān)鍵節(jié)點精心組織設計。做好設計交底工作,切實提升新建住宅工程設計質(zhì)量水平。施工圖審查機構(gòu)要加強對關(guān)鍵節(jié)點設計的把關(guān),對于住宅工程項目應按要求對施工圖設計文件進行審查,并對審查通過的施工圖設計文件加蓋審查合格章,保證審圖質(zhì)量。
嚴格施工驗收管理
工程質(zhì)量問題關(guān)乎民生,靠的是真抓實干解決“真問題”。浙江省寧波市聚焦化解住宅工程質(zhì)量熱點問題,落實工程參建各方主體責任,從責任主體質(zhì)量行為、地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量、室內(nèi)全裝修工程質(zhì)量、公共區(qū)域裝飾裝修及安裝工程質(zhì)量等方面,明確了管理重點,規(guī)范了質(zhì)量行為,本質(zhì)提升住宅工程建設品質(zhì)。其中,在裝飾裝修階段,重點進行結(jié)構(gòu)安全性核驗,涉及建筑主體、承重結(jié)構(gòu)或主要使用功能改動或破壞結(jié)構(gòu)構(gòu)件時,抽查是否由原結(jié)構(gòu)設計單位或具備相應資質(zhì)的設計單位核查、確認。抽查是否按要求進行基層驗收和樣板引路。抽查工程質(zhì)量控制資料是否準確齊全、真實有效,且具有可追溯性。抽查建筑裝飾裝修工程材料是否符合國家有關(guān)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標準的規(guī)定。抽查建筑聲環(huán)境是否符合設計及規(guī)范要求,主要功能房間是否按規(guī)定進行室內(nèi)噪聲檢測。
“通過掃碼,以游客或業(yè)主的身份進入系統(tǒng),就可以看到所要了解項目的住宅基本信息、項目進展情況和管控信息,點擊‘項目進展情況’,可以實時查看項目地基與基礎(chǔ)階段、主體結(jié)構(gòu)階段、建筑裝飾裝修階段的進展情況。業(yè)主在線實時監(jiān)督工程施工,既可以保障業(yè)主知情權(quán),又可以充分調(diào)動業(yè)主參與監(jiān)督的積極性。”近日,在2025山東省暨濟南市高品質(zhì)住宅展示交易會現(xiàn)場,多個優(yōu)質(zhì)住宅項目集中亮相,其中,威海市7個項目均為山東省第二批高品質(zhì)住宅試點項目。據(jù)威海市住房城鄉(xiāng)建設局相關(guān)負責人介紹,在高品質(zhì)住宅建設中,威海探索住宅分戶全生命周期質(zhì)量管控,出臺《威海市推行住宅工程分戶全生命周期質(zhì)量管控制度的實施意見》,構(gòu)建了7大項、109項內(nèi)容的體系,覆蓋住宅工程從設計、施工到交付、運維的各個階段,并制定了《威海市住宅工程分戶全生命周期質(zhì)量管控技術(shù)導則》,明確管控標準,融入綠色低碳理念,多方協(xié)同共同做好住宅工程質(zhì)量監(jiān)管。
為了讓業(yè)主真正參與到住宅工程質(zhì)量監(jiān)督中,威海搭建了全生命周期質(zhì)量管控信息平臺,業(yè)主可在線實時監(jiān)督工程施工,并且設置業(yè)主開放日,讓業(yè)主實地查看工程進展。另外,威海還推行了“邊建房邊驗房”,制定了高品質(zhì)住宅建設指導意見、住宅設計規(guī)范,業(yè)主在項目施工階段也可以對材料品質(zhì)等進行現(xiàn)場查驗。
壓實保險保修責任
在住宅項目建設中,推廣住宅工程質(zhì)量保險、細化保修責任等措施,也為業(yè)主提供了更多保障。
日前,新疆維吾爾自治區(qū)印發(fā)房屋建筑工程質(zhì)量保險工作方案,在全疆范圍啟動房屋建筑工程質(zhì)量保險。質(zhì)量保險由住宅等房屋建筑工程開發(fā)建設單位投保,保險公司對在保險責任期內(nèi)、保險范圍內(nèi)出現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全或影響正常使用功能的質(zhì)量問題履行維修賠付義務,屬于財產(chǎn)保險業(yè)務范疇。保險對象主要為新建的住宅工程項目。
方案明確了房屋建筑工程質(zhì)量保險的責任范圍和期限、索賠和賠償責任等。新建房屋建筑工程質(zhì)量保險基本保險責任為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程(責任期不低于10年)、保溫和防水工程(責任期不低于5年)、供熱與供冷工程、電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程(責任期不低于2年),具體范圍和期限由開發(fā)建設單位和保險公司具體約定。
“推行質(zhì)量保險是有效回應人民群眾對‘好房子’新期盼的具體行動,是對現(xiàn)行質(zhì)量保修制度的一種補充和完善?!睋?jù)自治區(qū)建設工程質(zhì)量總站負責人介紹,由保險公司引入第三方服務機構(gòu)對住宅等房屋建筑工程提供質(zhì)量服務,可最大限度減少質(zhì)量常見問題發(fā)生。如仍出現(xiàn)質(zhì)量問題,由保險公司進行先行維修或賠付,可有效減少人民群眾的維修支出以及矛盾糾紛的發(fā)生,進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
廣州市出臺住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險管理辦法,規(guī)定本市居住用地出讓時,土地出讓人應當將投保潛在缺陷保險列為出讓條件,并將投保潛在缺陷保險列入出讓合同。新建保障性住房和安置房項目應當投保潛在缺陷保險。鼓勵其他工程投保潛在缺陷保險。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當在工程監(jiān)督告知時,檢查建設單位是否履行誠信義務,完成土地出讓合同中購買住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險的要求。住房城鄉(xiāng)建設主管部門對履行情況進行監(jiān)督,對未按要求購買潛在缺陷保險的建設單位記錄失信信息。
在履行保修責任方面,江蘇要求各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門厘清建設單位與施工單位之間、建設單位與業(yè)主之間的保修關(guān)系和保修責任,包括保修期起算點、保修范圍和相應保修期限等,督促住宅工程的建設、施工等單位切實履行好各自的質(zhì)量保修責任。督促建設單位建立質(zhì)量回訪和質(zhì)量投訴處理機制,妥善做好質(zhì)量缺陷保修及質(zhì)量投訴化解工作。引導建設、施工單位在遵守國家規(guī)定最低保修期限要求的基礎(chǔ)上,進一步細化和協(xié)調(diào)施工合同、商品房買賣合同、《住宅質(zhì)量保證書》等約定保修范圍的具體內(nèi)容和相應保修期限,并主動提高防水、保溫、裝修、供熱供冷系統(tǒng)等保修期限,提供更好的住宅品質(zhì)服務。