各縣（市）區(qū)住建（建發(fā)）局、建管中心，市建筑市場監(jiān)督管理處、市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，各建設(shè)工程企業(yè)：

為打擊建筑市場強(qiáng)攬工程涉黑涉惡行為，凈化建筑市場環(huán)境，維護(hù)建筑市場各方主體合法權(quán)益，依據(jù)省住建廳《關(guān)于開展建筑市場強(qiáng)攬工程專項治理工作的通知》（建市函〔2019〕343 號）現(xiàn)就開展建筑市場強(qiáng)攬工程專項治理工作通知如下：

一、總體要求

按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作思路，以建筑市場強(qiáng)攬工程為重點，廣泛開展宣傳發(fā)動，加強(qiáng)涉黑涉惡線索摸排，嚴(yán)厲打擊阻攔施工、強(qiáng)迫交易、強(qiáng)買強(qiáng)賣、聚眾鬧事等黑惡勢力，規(guī)范建筑市場秩序，優(yōu)化營商環(huán)境，推動全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過開展建筑市場強(qiáng)攬工程專項治理，有力打擊震懾建筑市場黑惡勢力犯罪，有效鏟除建筑市場黑惡勢力滋生土壤，形成壓倒性態(tài)勢，有效遏制建筑市場強(qiáng)攬工程違法犯罪，規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包行為，凈化建筑市場環(huán)境。

三、時間安排

（一）2019 年 3 月-12 月，開展強(qiáng)攬工程涉黑涉惡線索摸排、移送，摸排一批重點案件，持續(xù)跟蹤、協(xié)辦。

（二）2020 年全年，持續(xù)開展建筑市場強(qiáng)攬工程涉黑涉惡線索摸排、移送，總結(jié)專項治理工作成效，分析不足，完善建筑市場監(jiān)管制度，建立健全建筑市場強(qiáng)攬工程治理長效機(jī)制，有效凈化市場環(huán)境。

三、重點任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)行政主管部門要明確掃黑除惡工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保掃黑除惡專項斗爭有效開展。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署涉黑涉惡重點領(lǐng)域工作，定期組織召開專題會議，認(rèn)真分析涉黑涉惡問題的特點和規(guī)律，積極推進(jìn)工作。

（二）開展線索摸排

1、各單位、部門開展線索摸排工作，對近3年來直接受理的、轉(zhuǎn)辦的各類投訴、信訪、舉報等案件進(jìn)行全面梳理、深度分析，挖掘強(qiáng)攬工程涉黑涉惡涉亂線索，并填報“涉黑涉惡案件線索移交表”。

2、各單位、部門在對工程項目開展各類檢查時，同時向項目現(xiàn)場人員摸排涉黑涉惡線索，摸排到的線索填報“涉黑涉惡案件線索移交表”。

3、各單位、部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各負(fù)其責(zé)、依法履職，對建設(shè)行業(yè)涉黑涉惡情況做好排查，積極發(fā)動，收集線索，熟悉和掌握具體情況，又要與屬地掃黑辦及其他相關(guān)部門密切配合，形成掃黑除惡專項斗爭一體聯(lián)動的工作合力。

4、采取會議部署、致建設(shè)者的一封信等多種形式，發(fā)動建設(shè)單位、施工、監(jiān)理等企業(yè)對強(qiáng)攬工程開展舉報投訴，擴(kuò)大線索摸排面。

（三）開展輿論宣傳

1、在全市在建工程現(xiàn)場設(shè)置掃黑除惡宣傳廣告牌，公布舉報電話和舉報郵箱。

2、多層次、立體化開展宣傳工作，利用微博、微信公眾號、媒體宣傳等手段開展宣傳工作，形成全方位立體聲的宣傳格局，營造防范和打擊掃黑除惡勢力的強(qiáng)大聲勢。

（四）完善涉黑涉惡線索報送制度

形成線索報送制度，各單位于每月5日下午下班前報送當(dāng)期“涉黑涉惡案件線索移交表”至654793839@qq.com。

（五）開展專項行動工作督導(dǎo)

依據(jù)《全市建設(shè)系統(tǒng)“掃黑除惡專項斗爭”督查工作方案》，我局組成8個督導(dǎo)組，由局領(lǐng)導(dǎo)任組長，每月開展一次掃黑除惡專項斗爭進(jìn)展情況督導(dǎo)，形成督導(dǎo)意見，指導(dǎo)推動工作。

特此通知。

 

                                                               2019年2月27日