合建質(zhì)安〔2020〕39號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理，規(guī)范許可審批，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我市建筑業(yè)安全發(fā)展，依據(jù)《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《工傷保險(xiǎn)條例》《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》及相關(guān)政策規(guī)定要求，現(xiàn)就做好我市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制、安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員（安管人員及特種作業(yè)人員）配備應(yīng)與企業(yè)的資質(zhì)類別、業(yè)務(wù)類型及所承攬工程數(shù)量、規(guī)模相匹配。企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證新辦、延期時(shí)，申請材料應(yīng)真實(shí)有效，能夠準(zhǔn)確全面、反映企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不得虛構(gòu)、偽造。

二、建筑施工企業(yè)不得冒用、偽造和轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證。建設(shè)行政主管部門在辦理建筑施工企業(yè)申請的企業(yè)名稱、法定代表人及注冊地址變更事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)同步運(yùn)用信息系統(tǒng)即時(shí)開展安全生產(chǎn)條件動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件不符合的，申請變更的事項(xiàng)不予辦理，并應(yīng)書面要求申請企業(yè)限期整改存在問題。

三、建筑施工企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)。企業(yè)在辦理安全生產(chǎn)許可證新辦、延期，及接受動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)提供依法參加工傷保險(xiǎn)并繳納保費(fèi)的有效材料。

四、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員應(yīng)相對穩(wěn)定，不應(yīng)同時(shí)大量更替。企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證延期時(shí)，應(yīng)有50%及以上的安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員在本企業(yè)工作1年以上；應(yīng)有60%及以上的安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員在本企業(yè)工作半年以上；應(yīng)有80%及以上的安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員在本企業(yè)工作3個(gè)月以上。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員，在崗時(shí)間不足2個(gè)月的、或在6個(gè)月內(nèi)變更受聘單位2次及以上的，辦理安全生產(chǎn)許可證新辦、延期、及接受動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查時(shí)，不作有效人員認(rèn)定。

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員，12個(gè)月內(nèi)變更受聘單位3次及以上、18個(gè)月內(nèi)變更受聘單位4次及以上、24個(gè)月內(nèi)變更受聘單位5次及以上，且在現(xiàn)單位工作時(shí)間少于6個(gè)月的，辦理安全生產(chǎn)許可證新辦、延期及接受動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查時(shí)，不作有效人員認(rèn)定。

五、市、縣區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作，督促取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，不得降低安全生產(chǎn)條件。

對取得安全生產(chǎn)許可證后，安全管理關(guān)鍵崗位人員流失嚴(yán)重、安全管理制度落實(shí)不到位、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局將定期予以公開通報(bào)，責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，限期整改、完善存在問題，對不整改或整改仍達(dá)不到條件的，進(jìn)行信用聯(lián)合懲戒，依法提請發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》。

2020年8月26日