近日，為認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署和省委、省政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署要求，切實(shí)做好建筑工地疫情防控工作，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 、省衛(wèi)健委聯(lián)合制定發(fā)布《安徽省建筑工地新冠肺炎疫情防控工作指南》。指南分為五部分：

落實(shí)疫情防控責(zé)任

一是落實(shí)科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，按照分級分類安全有序科學(xué)防控原則，細(xì)化當(dāng)?shù)亟ㄖさ匾咔榉揽鼐唧w措施，在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的指導(dǎo)下，按照疫情防控要求，督促各參建單位落實(shí)主體責(zé)任和防控措施，做好日常監(jiān)督檢查；衛(wèi)生健康主管部門落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任，開展各類防疫知識教育培訓(xùn)，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對規(guī)模以上建筑工地開展抽查督查。

二是落實(shí)參建各方疫情防控主體責(zé)任。建設(shè)單位是疫情防控的首要責(zé)任主體，施工單位是疫情防控直接責(zé)任主體，監(jiān)理單位是疫情防控的監(jiān)督責(zé)任主體。

嚴(yán)格人員返崗管理

一是嚴(yán)格控制用工源頭。用工企業(yè)復(fù)工前制定詳細(xì)的用工計(jì)劃，包括返工時(shí)間，工程量，用工人數(shù)，來源地等內(nèi)容。不得私招亂雇零散工和無健康信息的勞務(wù)人員，不得在項(xiàng)目之間無組織調(diào)配使用勞務(wù)人員，不得使用按照有關(guān)規(guī)定需要隔離觀察的勞務(wù)人員。

二是科學(xué)保障人員返崗。用工企業(yè)制定詳細(xì)的運(yùn)送計(jì)劃，包括出發(fā)地人員，數(shù)量花名冊，負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式，做好勞務(wù)人員運(yùn)輸途中的防疫和工作保障，鼓勵(lì)用工企業(yè)采取專車或包車的方式點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)送路途較遠(yuǎn)的勞務(wù)人員。出行困難的用工單位可向市（縣）級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)需求，在政策范圍內(nèi)市（縣）級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)予協(xié)助解決。

加強(qiáng)施工現(xiàn)場防疫

一是成立工程項(xiàng)目聯(lián)防聯(lián)控防疫機(jī)構(gòu)。

二是配備防疫人員和物資。施工現(xiàn)場做到“五有”，即有專職衛(wèi)生員、有疫情檢測點(diǎn)、有檢測隔離點(diǎn)、有必備的醫(yī)護(hù)用品、有嚴(yán)格的檢測。

三是設(shè)置單獨(dú)隔離觀察點(diǎn)。

四是開展建筑工人實(shí)名制疫情排查。

五是實(shí)行施工現(xiàn)場全封閉管理。六是嚴(yán)格公共場所消毒管理。

七是加強(qiáng)建筑工地垃圾處置。八是組織上崗人員現(xiàn)場教育。九是全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

實(shí)行公共區(qū)域分級管控

對建筑工地的工地宿舍、施工現(xiàn)場、辦公場所等，用網(wǎng)格化方式按紅、橙、綠三區(qū)進(jìn)行劃分對等管理。

一是工地宿舍三區(qū)兩控管理。1.防疫紅區(qū)（應(yīng)急隔離區(qū)）：宿舍應(yīng)急隔離區(qū)是作為臨時(shí)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)，用于初測體溫≥37.3℃員工的體溫復(fù)測和待送員工停留。疑似病例和確診病例要迅速到指定醫(yī)院救治，不能留在紅區(qū)。紅區(qū)要設(shè)在相對獨(dú)立、通風(fēng)良好的區(qū)域，防護(hù)要嚴(yán)格。紅區(qū)場所每天三次消毒。2.防疫橙區(qū)（返皖人員觀察區(qū)）：針對返崗人員設(shè)置，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制發(fā)〔2020〕28號發(fā)布的《人員健康管理技術(shù)方案》，對高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員要按照有關(guān)規(guī)定隔離14天。橙區(qū)各場所每日清洗消毒三次。3．防疫綠區(qū)（留皖區(qū)）：綠區(qū)為留皖人員和結(jié)束觀察人員居住區(qū)，按要求做好體溫和行蹤登記，每日進(jìn)行固定的消殺，采取打包和分散就餐方式，減少人員不必要的接觸和工序交叉。4．控單元規(guī)模：將勞務(wù)工人按照工作班組、宿舍樓棟等為基本單元，以可控的規(guī)模（一般為20人左右）形成班組單元，落實(shí)專人管理，層層明確管理責(zé)任。員工集體宿舍原則上每間不超過6人，人均不少于2.5平方米，根據(jù)施工情況可采取錯(cuò)時(shí)上下班。5．控活動軌跡：嚴(yán)格掌握班組單元的活動軌跡，具體措施包括：實(shí)施專項(xiàng)教育交底、住宿棟號和區(qū)域相對獨(dú)立、就餐時(shí)段和地點(diǎn)相對獨(dú)立、工序安排盡量交錯(cuò)等各個(gè)方面，做到“易切斷、可溯源”。

二是施工現(xiàn)場三區(qū)兩控管理。1.防疫紅區(qū)：地下室、管廊、封閉建筑、坑口井洞等封閉空間和狹小空間風(fēng)險(xiǎn)相對較高，列為防疫紅區(qū)。2.防疫橙區(qū)：半封閉主體結(jié)構(gòu)、大空間結(jié)構(gòu)、深基坑等半封閉空間區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)相對偏中等，列為防疫橙區(qū)。3.防疫綠區(qū)：全室外露天作業(yè)，通風(fēng)良好區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)相對較低，列為防疫綠區(qū)。嚴(yán)格實(shí)行門衛(wèi)登記檢查制度,對進(jìn)出施工現(xiàn)場的人員、車輛實(shí)行實(shí)名制考勤、登記和核查。4.控施工規(guī)模：采取小規(guī)模、分工種、分工序作業(yè)方式，劃小作業(yè)單元，將勞務(wù)工人按照工作班組、施工區(qū)域等為基本單元，以可控的規(guī)模（一般為20人左右）形成班組單元，減少聚集人數(shù)，固化同班組成員，避免頻繁交接班，同時(shí)落實(shí)專人管理，明確各級責(zé)任。5.控活動軌跡：嚴(yán)格掌握班組的活動軌跡，具體措施包括：實(shí)行派工單制度和班前專項(xiàng)教育交底、施工區(qū)域及內(nèi)容相對獨(dú)立、就餐時(shí)段和地點(diǎn)相對獨(dú)立、施工作業(yè)安排盡量分散等方面，做到“易切斷、可溯源”。

三是辦公場所三區(qū)兩控管理。1.防疫紅區(qū)：會議室、食堂、多人辦公室、門崗等防疫風(fēng)險(xiǎn)相對偏高，列為防疫紅區(qū)。2.防疫橙區(qū)：獨(dú)立辦公室、走廊和門廳等半通風(fēng)區(qū)域防疫風(fēng)險(xiǎn)偏中等，列為防疫橙區(qū)。3.防疫綠區(qū)：室外露臺、亭子、廣場等露天通風(fēng)場所防疫風(fēng)險(xiǎn)較低，列為防疫綠區(qū)。4.控人員聚集規(guī)模：避免使用大會議室，通過室外或者視頻會議等方式減少聚集，多人辦公室通過彈性辦公減少人數(shù)。實(shí)行錯(cuò)峰就餐，有條件時(shí)使用餐盒，分散用餐。在食堂就餐的，盡量加大座位間隔。5.控活動軌跡：個(gè)人堅(jiān)守自己崗位，嚴(yán)禁工作時(shí)間串崗或聚集，減少人員之間密切接觸，通過微信或視頻溝通和辦公，做好工作日志，方便追溯。

強(qiáng)化疫情處置

一是建筑工地的疫情防控工作要服從當(dāng)?shù)匾咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，項(xiàng)目聯(lián)防聯(lián)控防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)立即用專用車輛送到衛(wèi)生健康部門指定的發(fā)熱門診就診，同時(shí)向工程所在地的社區(qū)報(bào)告。

二是經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)為疑似病例或確診后，要立即向工程所在地的社區(qū)、轄區(qū)防疫部門及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告，施工現(xiàn)場應(yīng)立即停工并封鎖場地，并配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門或疾控機(jī)構(gòu)開展疫情防治，項(xiàng)目經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門評估合格后方可復(fù)工。

三是發(fā)現(xiàn)可疑癥狀員工后，立即隔離其工作崗位和宿舍，并根據(jù)醫(yī)學(xué)觀察情況進(jìn)一步封閉其所在的辦公室等辦公單元以及員工宿舍等生活場所，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，同時(shí)在專業(yè)人員指導(dǎo)下對其活動場所、辦公和生活用品、生產(chǎn)和生活用具等進(jìn)行消毒。

四是施工企業(yè)應(yīng)建立疫情防控每日報(bào)告制度，項(xiàng)目從復(fù)工之日起，實(shí)行有事報(bào)事，無事報(bào)平安“零報(bào)送”機(jī)制，每天按屬地行業(yè)主管部門要求報(bào)告當(dāng)天疫情防控情況。

五是各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、值班人員24小時(shí)值班制度和信息報(bào)告制度，公開值班聯(lián)系電話，值班人員要保障通訊通暢。對出現(xiàn)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)疫情，落實(shí)防控措施不力，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散等嚴(yán)重后果的，依法追究責(zé)任。