各有關(guān)單位：

為落實《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，進一步提高我市房屋建筑工程抗震防災(zāi)能力，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好房屋建筑工程抗震管理有關(guān)事項通知如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建房屋建筑工程，應(yīng)嚴(yán)格落實國家、地方法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的要求，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)計、施工和驗收。

（一）嚴(yán)格房屋建筑工程抗震設(shè)防審查制度，施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)計作為重要審查內(nèi)容，審查合格后發(fā)放《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。政府投資的房屋建筑工程，項目初步設(shè)計文件應(yīng)對抗震設(shè)防內(nèi)容進行說明，并對抗震設(shè)計內(nèi)容進行審查，重點審查建設(shè)場地的適宜性和安全性。

（二）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件施工，建設(shè)單位、項目咨詢管理單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將抗震施工質(zhì)量作為監(jiān)理、監(jiān)督的重點，將抗震設(shè)防質(zhì)量作為房屋建筑工程驗收的重要內(nèi)容。

二、應(yīng)加強對人員密集場所、抗震超限、綠色建筑、裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、加固改造及采用減隔震技術(shù)的建筑工程的抗震設(shè)防管理。承擔(dān)抗震超限、裝配式混凝土和減隔震建筑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和施工圖審查機構(gòu)，應(yīng)具備國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)；項目結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)具備一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格。具體要求：

（一）人員密集場所建筑工程。按照《安徽省防震減災(zāi)條例》和《合肥市防震減災(zāi)條例》規(guī)定要求，我市新（改、擴）建學(xué)校、幼兒園教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂，醫(yī)院醫(yī)療建筑，養(yǎng)老院老人用房，大型商場，公共娛樂場所，體育場館等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計基本地震加速度值（0.10g）基礎(chǔ)上提高一檔取值（0.15g）計算地震作用，按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011采取抗震措施。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場館等人員密集公共建筑，應(yīng)優(yōu)先采用減震隔震技術(shù)。

（二）超限建筑工程：

1.超限高層建筑工程。初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提出超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查申請，并提交《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項審查報告》等材料。市城鄉(xiāng)建設(shè)局初審合格后轉(zhuǎn)報省住建廳窗口(行政審批辦公室），省住建廳組織對超限高層建筑工程進行抗震設(shè)防專項審查。建設(shè)單位自領(lǐng)取省住建廳行政許可批文5個工作日內(nèi)將《超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查行政許可文件》和《審查意見》提交市城鄉(xiāng)建設(shè)局。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批意見進行施工圖設(shè)計。

2.其他超限建筑工程。結(jié)構(gòu)布置屬于《建造抗震設(shè)計規(guī)范》GB50011和《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3規(guī)定的特別不規(guī)則建筑工程，高寬比大于4或大于非隔震結(jié)構(gòu)高寬比規(guī)定的隔震結(jié)構(gòu)建筑工程，房屋高度、規(guī)則性、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)裝配方案和預(yù)制構(gòu)建連接類型等超過《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ1規(guī)定的裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑工程，建設(shè)單位應(yīng)在進行施工圖設(shè)計前，組織抗震設(shè)防專門研究和論證，相關(guān)情況應(yīng)在3個工作日內(nèi)告知市城鄉(xiāng)建設(shè)局。特別不規(guī)則的高層建筑工程尚應(yīng)進行抗震設(shè)防專項審查。

（三）裝配式混凝土建筑工程。居住建筑應(yīng)采用裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)；農(nóng)房建設(shè)中優(yōu)先采用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)。

1.裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)的地下室、頂層屋蓋、剪力墻結(jié)構(gòu)底部加強部位剪力墻和框架結(jié)構(gòu)首層柱應(yīng)采用現(xiàn)澆混凝土。裝配式混凝土建筑工程宜采用減震隔震技術(shù)。

2.裝配整體式結(jié)構(gòu)接縫應(yīng)采用濕式連接，采用預(yù)制構(gòu)件與后澆混凝土相結(jié)合的連接方式，采用其他連接方式時應(yīng)進行專項研究和論證；豎向承重預(yù)制構(gòu)件的受力鋼筋的連接優(yōu)先采用鋼筋套筒灌漿連接方式。外掛墻板與主體結(jié)構(gòu)的連接節(jié)點宜避開主體結(jié)構(gòu)支承構(gòu)件在地震作用下的塑性發(fā)展區(qū)域。

3.預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)單位應(yīng)加強材料檢驗、生產(chǎn)過程及運輸?shù)拳h(huán)節(jié)控制；施工單位應(yīng)組織對施工組織設(shè)計進行專家評審，加強人員培訓(xùn)，嚴(yán)格控制套筒灌漿連接施工質(zhì)量；監(jiān)理單位應(yīng)加強構(gòu)件進場檢驗，對灌（座）漿料、灌漿套筒連接接頭、灌（座）漿料抗壓強度試塊嚴(yán)格見證取樣，對構(gòu)件安裝和灌漿過程進行旁站；工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)將灌漿質(zhì)量、鋼筋接頭質(zhì)量、非承重墻板連接以及預(yù)制混凝土與現(xiàn)澆混凝土結(jié)合面的結(jié)合質(zhì)量作為質(zhì)量監(jiān)督重點。

（四）綠色建筑工程。綠色建筑宜采用基于性能的抗震設(shè)計并合理提高建筑的抗震性能。二星級綠色建筑，其關(guān)鍵構(gòu)件的抗震承載力應(yīng)不低于“中震不屈服”，豎向構(gòu)件的受剪截面應(yīng)滿足“中震截面限制條件”，或采取減震隔震技術(shù)。三星級綠色建筑，其關(guān)鍵構(gòu)件和普通豎向構(gòu)件的正截面承載力、耗能構(gòu)件的受剪承載力均應(yīng)不低于“中震不屈服”抗震性能水平，或采取減震隔震技術(shù)。

（五）加固改造建筑工程。因改變原設(shè)計使用性質(zhì)，導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的，房屋建筑產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進行抗震鑒定和驗算。經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位鑒定需抗震加固的建筑工程，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進行抗震加固設(shè)計與施工。經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程在進行裝修改造時，應(yīng)當(dāng)同時進行抗震加固。需要進行工程檢測的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行檢測。人員密集場所進行抗震加固時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用減震隔震技術(shù)。

既有結(jié)構(gòu)進行改建、擴建或加固改造時，須重新進行設(shè)計。承載能力極限狀態(tài)的計算應(yīng)符合現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（六）減震隔震建筑工程：

1.設(shè)計單位應(yīng)編制減震隔震設(shè)計專篇，并對減震隔震裝置的技術(shù)性能、施工安裝和使用維護提出明確要求；減震隔震裝置由專業(yè)廠家進行設(shè)計和制造，廠家提供的減震隔震裝置應(yīng)當(dāng)滿足結(jié)構(gòu)設(shè)計的要求。施工圖設(shè)計文件審查機構(gòu)應(yīng)重點對結(jié)構(gòu)體系、減震隔震設(shè)計專篇、計算書和減震隔震產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)進行審查；施工單位應(yīng)編制減震隔震裝置及其構(gòu)造措施專項施工方案，通過專家論證后方可進行安裝施工；監(jiān)理單位應(yīng)在減震隔震裝置安裝過程進行旁站。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加大對采取減震隔震技術(shù)的房屋建筑工程的巡查力度。

2.減震隔震產(chǎn)品必須通過型式檢驗、標(biāo)注有效使用年限。施工安裝前，由施工、監(jiān)理單位見證取樣，經(jīng)第三方檢測機構(gòu)檢測合格后方可使用或安裝。工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、設(shè)計單位、生產(chǎn)廠家編制減震隔震工程使用說明書，與竣工圖同時提交工程使用單位，并在20個工作日內(nèi)書面告知市城鄉(xiāng)建設(shè)局。使用單位應(yīng)按使用說明書要求加強維護管理，確保減震隔震裝置正常使用。

三、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，加大督查力度，并督促相關(guān)單位按要求辦理登記備案等相關(guān)手續(xù)，不斷強化我市房屋建筑工程建設(shè)的抗震設(shè)防監(jiān)管。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將定期對房屋建筑工程抗震設(shè)計、施工圖審查和設(shè)防實施質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，督查結(jié)果錄入合肥市信用評價管理平臺。

四、本《通知》自印發(fā)之日起實施，有效期3年。本《通知》實施中如有疑問和意見建議，請與我局聯(lián)系。聯(lián)系方式：62675661，62678660，62619859。

合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2019年11月26日