各縣(市)區(qū)住建局、公共資源交易監(jiān)督管理機構(gòu),各開發(fā)區(qū)建發(fā)局(建管中心),各有關(guān)單位:
為進一步加強對項目經(jīng)理、項目總監(jiān)在崗履責(zé)監(jiān)管,落實建設(shè)工程項目負責(zé)人終身責(zé)任制,強化建筑市場信用體系建設(shè),根據(jù)省住建廳《關(guān)于加強建筑工程施工許可證核發(fā)管理有關(guān)工作的通知》(建市〔2019〕37號)等文件要求,結(jié)合實際,現(xiàn)就進一步做好施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、項目總監(jiān)(以下統(tǒng)稱項目負責(zé)人)變更管理工作提出以下要求,請認真遵照執(zhí)行:
一、合同簽訂后項目負責(zé)人原則上不得變更,確因下列情形需要變更的,應(yīng)當(dāng)辦理書面變更手續(xù):
(一)因患重病、發(fā)生意外等身體原因不能在施工現(xiàn)場進行管理的;
(二)主動離職的;
(三)因違法違規(guī)行為不能繼續(xù)從事施工現(xiàn)場管理工作的;
(四)無能力履行合同的責(zé)任和義務(wù),被建設(shè)行政主管部門或建設(shè)單位責(zé)令更換的;
(五)因建設(shè)單位原因未領(lǐng)取施工許可證或領(lǐng)取施工許可證后未開工(或開工后連續(xù)停工)達3個月以上等情形,合同約定可以變更的。
二、依法不進行招標的工程建設(shè)項目負責(zé)人變更
施工或監(jiān)理企業(yè)填寫《項目負責(zé)人變更登記表(非招標項目)》并附變更原因相關(guān)證明材料,由建設(shè)單位出具同意變更意見。申請變更材料齊全且變更后項目負責(zé)人具備承接新項目條件(項目經(jīng)理無在建項目,項目總監(jiān)無市外在建項目,且市內(nèi)在建項目少于3個)的,建設(shè)行政主管部門窗口直接辦理變更備案手續(xù)。
三、依法進行招標的工程建設(shè)項目負責(zé)人變更
(一)變更后的項目負責(zé)人必須滿足招標文件要求,執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等不低于原項目負責(zé)人。
(二)施工或監(jiān)理企業(yè)填寫《項目負責(zé)人變更登記表(招標項目)》并附變更原因及變更后項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等相關(guān)證明材料。
(三)建設(shè)單位依據(jù)原招標文件、變更企業(yè)投標資料,對變更后項目負責(zé)人是否滿足招標文件要求,其執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等是否不低于原項目負責(zé)人進行核實、審查、公示(在公眾媒體公示不少于5個工作日)后,出具同意變更意見。申請變更材料齊全且變更后項目負責(zé)人具備承接新項目條件(項目經(jīng)理無在建項目,項目總監(jiān)無市外在建項目,且市內(nèi)在建項目少于3個)的,建設(shè)行政主管部門窗口直接辦理變更備案手續(xù)。
四、各級建設(shè)行政主管部門、公共資源交易監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項目負責(zé)人變更信息共享機制,依據(jù)相關(guān)信用及標后監(jiān)督管理規(guī)定,將項目負責(zé)人變更納入企業(yè)信用、履約評價體系,按照相應(yīng)計分標準,對變更項目負責(zé)人的企業(yè)及個人予以信用計分。
五、全市各級監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對發(fā)生項目負責(zé)人變更的
項目的監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查頻率,對變更后的項目負責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員在崗履責(zé)情況強化事后監(jiān)管。
六、本《通知》自發(fā)布之日起施行,原《關(guān)于加強建筑施工現(xiàn)場項目負責(zé)人變更行為管理的通知》(合建建管〔2015〕42號)(規(guī)范性文件 登記號為HFGS-2016-005)同時廢止。
特此通知。
附件:
1、《項目負責(zé)人變更登記表(非招標項目)》
2、《項目負責(zé)人變更登記表(招標項目)》
3、公示格式
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局 合肥市公共資源交易監(jiān)督管理局
2019年7月12日