2019年“四送一服”雙千工程工作要點(diǎn)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)重要講話(huà)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，用好“四送一服”工作機(jī)制，推動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效，常態(tài)長(zhǎng)效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

一、強(qiáng)化組織保障

1．明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。省政府辦公廳“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督處承擔(dān)省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)，協(xié)調(diào)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)、工作部署和要求，持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

2. 強(qiáng)化工作力量。各市政府進(jìn)一步強(qiáng)化由負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在市政府辦公室（廳），參照省里做法，明確專(zhuān)人專(zhuān)司具體工作。（責(zé)任單位：各市政府，時(shí)間：2019年3月底前完成）

3．聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工作。省“四送一服”16個(gè)牽頭單位及其他省有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)本單位“四送一服”工作領(lǐng)導(dǎo)，明確牽頭責(zé)任處室，落實(shí)好對(duì)口聯(lián)系、派員參與、承辦企業(yè)反映問(wèn)題等“四送一服”工作任務(wù)。（責(zé)任單位：省有關(guān)單位，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

4．調(diào)整團(tuán)隊(duì)成員。結(jié)合省級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況，根據(jù)“四送一服”雙千工程工作實(shí)踐和企業(yè)實(shí)際需求，對(duì)省“四送一服”雙千工程服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)從省有關(guān)單位、有關(guān)高校遴選業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)人才，組成省工作組，常態(tài)化參與“四送一服”雙千工程活動(dòng)。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：2019年2月底前）

二、精心組織活動(dòng)

5. 開(kāi)展集中活動(dòng)。根據(jù)省委、省政府決策部署，由省“四送一服”雙千工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌各市政府、省“四送一服”各工作組，開(kāi)展2019年“四送一服”雙千工程集中活動(dòng)，面向全省企業(yè)送思想、送政策、送項(xiàng)目、送要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：各市政府、省有關(guān)單位，時(shí)間：2019年4月底前）

6．創(chuàng)新主題活動(dòng)。堅(jiān)持用好用活“四送一服”工作機(jī)制，加強(qiáng)與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省臺(tái)辦、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務(wù)局、人行合肥中心支行等單位工作聯(lián)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“‘四送一服’專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”“萬(wàn)名稅干進(jìn)萬(wàn)企”“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”等主題活動(dòng)，調(diào)動(dòng)各方力量，更好服務(wù)企業(yè)。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦、省有關(guān)單位，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

三、推動(dòng)政策落地

7．梳理匯編政策。全面梳理中央及省級(jí)層面出臺(tái)的各類(lèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，更新完善《省級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》。各市結(jié)合政策出臺(tái)情況，匯編整理形成《市級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策清單》并動(dòng)態(tài)更新。（責(zé)任單位：省、市“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

8．宣傳解讀政策。結(jié)合“四送一服”雙千工程集中活動(dòng)和常態(tài)化推進(jìn)工作，通過(guò)集中政策宣講、企業(yè)座談、進(jìn)企入園調(diào)研等方式，綜合利用廣播電視、報(bào)紙、各類(lèi)政務(wù)微博微信等媒介，持續(xù)開(kāi)展政策宣傳解讀工作。（責(zé)任單位：各市政府、省“四送一服”各工作組，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

9．落實(shí)惠企政策。對(duì)“四送一服”活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中企業(yè)反映的政策建議類(lèi)問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，針對(duì)性研究出臺(tái)政策或制定實(shí)施細(xì)則和配套措施，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)政策落地。（責(zé)任單位：各市政府、省有關(guān)單位，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

四、抓實(shí)問(wèn)題辦理

10．認(rèn)真辦理問(wèn)題。各市政府、省有關(guān)單位落實(shí)企業(yè)反映問(wèn)題辦理責(zé)任，認(rèn)真研究處理省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)交辦的問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)企業(yè)，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī)、優(yōu)質(zhì)高效的原則，做到事事有回音、件件有反饋。（責(zé)任單位：各市政府、省有關(guān)單位，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

11. 定期通報(bào)調(diào)度。根據(jù)企業(yè)反映問(wèn)題辦理情況，定期整理印發(fā)《“四送一服”雙千工程企業(yè)訴求辦理范例》，并編印《安徽省“四送一服”雙千工程企業(yè)反映問(wèn)題辦理范例匯編》。對(duì)辦理情況不實(shí)、調(diào)度力度不大、久拖不決的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題定期通報(bào)。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

12．掛牌督辦問(wèn)題。各市加強(qiáng)問(wèn)題協(xié)調(diào)調(diào)度工作，常態(tài)化督辦企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題，每季度至少召開(kāi)1次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真研究加以解決。省“四送一服”工作組常態(tài)化跟蹤督辦。（責(zé)任單位：各市政府、省“四送一服”各工作組，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

五、精準(zhǔn)要素對(duì)接

13．主動(dòng)牽線(xiàn)搭橋。各市政府、省“四送一服”各工作組常態(tài)化進(jìn)企入園摸排企業(yè)融資、用工、科技、土地等要素需求，搭建對(duì)接平臺(tái)，幫助企業(yè)對(duì)接銀行金融機(jī)構(gòu)、高校院所等，積極促成合作，破解要素制約問(wèn)題。（責(zé)任單位：各市政府、省“四送一服”各工作組，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

14．送基金進(jìn)市縣。組織開(kāi)展“四送一服”送基金進(jìn)市縣活動(dòng)，充分發(fā)揮省級(jí)股權(quán)投資基金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省屬企業(yè)改革發(fā)展基金、科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金等省級(jí)基金作用，精準(zhǔn)對(duì)接支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，促成企業(yè)與省級(jí)基金達(dá)成一批合作意向、落地一批對(duì)接成果。（責(zé)任單位：省“四送一服”各工作組、省地方金融監(jiān)管局、省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

六、深化互聯(lián)網(wǎng)+“四送一服”

15．拓寬服務(wù)渠道。對(duì)接安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、皖事通、“12345”全省統(tǒng)一政府熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造條件與有關(guān)市服務(wù)企業(yè)平臺(tái)互聯(lián)互通，拓寬企業(yè)反映問(wèn)題渠道，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)反映問(wèn)題“一口受理，一網(wǎng)分辦”。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

16．完善銀企平臺(tái)。定期在省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)更新完善銀行信貸、基金等各類(lèi)金融產(chǎn)品信息，搭建網(wǎng)上對(duì)接平臺(tái)，跟蹤企業(yè)銀行貸款、基金等需求對(duì)接情況。（責(zé)任單位：人行合肥中心支行、省地方金融監(jiān)管局、省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

17．提升平臺(tái)功能。積極推進(jìn)科企對(duì)接、招商引資、勞動(dòng)用工、法律咨詢(xún)、專(zhuān)家問(wèn)診等平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)功能，進(jìn)一步完善查詢(xún)政策、反映和辦理問(wèn)題、反饋辦理情況等功能，增強(qiáng)用戶(hù)體驗(yàn)感，讓全省企業(yè)享受更豐富多樣、高效便捷的服務(wù)。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

七、完善考核評(píng)價(jià)

18. 修訂考核辦法。完善《安徽省“四送一服”雙千工程工作考核管理暫行辦法》，進(jìn)一步構(gòu)建以辦理企業(yè)訴求真實(shí)性、企業(yè)滿(mǎn)意度為核心的“四送一服”工作評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)工作積極性。（責(zé)任單位：省“四送一服”辦，時(shí)間：2019年3月底前）

八、營(yíng)造良好氛圍

19．宣傳推介平臺(tái)。持續(xù)宣傳推介省“四送一服”雙千工程綜合服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多企業(yè)和干部關(guān)注平臺(tái)、使用平臺(tái)，不斷擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（責(zé)任單位：各市政府，時(shí)間：持續(xù)推進(jìn)）

20．強(qiáng)化輿論宣傳。跟蹤報(bào)道“四送一服”雙千工程工作，客觀反映工作成效，持續(xù)擴(kuò)大“四送一服”雙千工程影響力，打造服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)知名品牌，營(yíng)造良好輿論氛圍。