合建[2018]170號
各縣（市）區(qū)住建（建設(shè)）局，各開發(fā)區(qū)建發(fā)局（建管中心）、各縣墻改、散裝水泥管理機(jī)構(gòu)，在肥各建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工及監(jiān)理等單位：
為加強(qiáng)我市工程建設(shè)中禁止使用粘土磚和禁止使用袋裝水泥，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿（以下簡稱“禁粘、禁現(xiàn)”）工作的開展，依據(jù)《安徽省發(fā)展新型墻體材料條例》、《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》、《合肥市預(yù)拌砂漿管理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》、《合肥市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治暫行規(guī)定》等文件規(guī)定，2018年5月18日—6月15日，經(jīng)我委布置，合肥市公用事業(yè)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)、合肥市綠色建筑與節(jié)能管理中心、合肥市散裝水泥管理中心聯(lián)合組成檢查組，對各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)在建工程進(jìn)行了執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、 專項(xiàng)執(zhí)法檢查的基本情況
本次檢查共分兩個階段進(jìn)行。第一階段：2018年5月18日——5月25日，各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行自查；第二階段：2018年5月29日——6月15日，檢查組對各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行抽查，檢查共抽查 14個項(xiàng)目，涉及建筑面積約214.45萬平方米，檢查組對抽查的項(xiàng)目共下發(fā)14份整改通知書，對相關(guān)區(qū)域建設(shè)主管部門共下發(fā)執(zhí)法意見書5份。
二、各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)“禁粘、禁現(xiàn)”工作開展的基本情況
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)主管部門高度重視，如新站區(qū)、包河區(qū)、高新區(qū)、肥東縣建設(shè)主管部門對于這次專項(xiàng)檢查轉(zhuǎn)發(fā)了檢查通知，其他區(qū)域的建設(shè)主管部門都根據(jù)文件精神，對轄區(qū)內(nèi)的工程進(jìn)行了一次自查并形成了自查報告。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市的“禁粘”工作基本貫徹落實(shí)，施工現(xiàn)場基本杜絕了使用粘土磚的現(xiàn)象， “禁現(xiàn)”工作已逐步開展，施工現(xiàn)場都有預(yù)拌砂漿施工合同，施工單位都能按要求采購和使用預(yù)拌砂漿。
三、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題
此次專項(xiàng)檢查共提出問題92條，主要問題如下：
（一）部分施工、監(jiān)理單位在編制的施工方案和監(jiān)理細(xì)則時，照搬照抄，方案和細(xì)則無法指導(dǎo)施工。
1、合肥市蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)“蜀楓南苑”安置點(diǎn)一標(biāo)段工程。施工總包單位：安徽同濟(jì)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目經(jīng)理：高先志；監(jiān)理單位：合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，總監(jiān)：浦冬云。
2、合肥市寶文財富中心3#、4#樓工程。施工總包單位：義城建設(shè)集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：沈穩(wěn)；監(jiān)理單位：安徽寰宇建設(shè)工程咨詢有限公司，總監(jiān)：湯道鑫。
3、廬江縣碧桂園觀瀾壹號1#商業(yè)樓、3#、5#、12#住宅樓及21軸線以東地下室工程。施工總包單位：合肥建工集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：張家耐；監(jiān)理單位：安徽恒正建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)：丁傳江。
4、安徽巢湖經(jīng)開區(qū)紫金華府三期（9#、10#、12#、13#、15#-19#樓）工程。施工總包單位：江蘇邗建集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：楊揚(yáng)；監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)：朱麗仙。
（二）使用袋裝水泥、違規(guī)現(xiàn)場攪拌現(xiàn)象依然存在。
1、合肥市蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)“蜀楓南苑”安置點(diǎn)一標(biāo)段工程。建設(shè)單位：合肥市新農(nóng)村建設(shè)有限公司公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：徐華；施工總包單位：安徽同濟(jì)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目經(jīng)理：高先志；監(jiān)理單位：合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，總監(jiān)：浦冬云。
2、廬陽DT產(chǎn)業(yè)園（1#-22#樓及地下車庫）工程。建設(shè)單位：合肥廬陽國有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：周祥；施工總包單位：深圳中海建筑有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：佘文浩；監(jiān)理單位：合肥市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司，總監(jiān)：吳丙華。
3、濱湖陽光里1#-6#樓及1#地下車庫工程。建設(shè)單位：合肥包河房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：高士峰；
施工總包單位：安徽省和信建筑工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：鄒軻；監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)監(jiān)理有限公司，總監(jiān)：趙俊。
4、廬江碧桂園觀瀾壹號1#商業(yè)樓、3#、5#、12#住宅樓及21軸線以東地下室工程。建設(shè)單位：廬江碧信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：黃睿睿；施工總包單位：合肥建工集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：張家耐；監(jiān)理單位：安徽恒正建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)：丁傳江。
5、安徽巢湖經(jīng)開區(qū) 紫金華府三期（9#、10#、12#、13#、15#-19#樓）工程。建設(shè)單位：巢湖市萬宇置業(yè)有限公司，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：吉善揚(yáng)；施工總包單位：江蘇邗建集團(tuán)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：楊揚(yáng)；監(jiān)理單位：安徽省建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)：朱麗仙。
（三）部分燒結(jié)磚企業(yè)和應(yīng)用單位不能遵守國家產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
本次檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)用單位技術(shù)人員對新型墻材材質(zhì)、材性的掌握和了解還存在欠缺，新型墻材規(guī)范應(yīng)用政策也存在執(zhí)行不到位的情況。部分燒結(jié)類新型墻材企業(yè)近期未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，向應(yīng)用單位提供不符國標(biāo)孔型的燒結(jié)空心磚。如合肥佳安公司、長豐海躍建材廠、長豐埠里建材廠、長豐耕耘建材廠、廬江洪潤公司和巢湖歧陽公司均存在不規(guī)范生產(chǎn)和銷售行為。
（四）部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不能到崗履責(zé)。
1、新站悅都公館1#-8#樓、26#樓、配電房1，一期地下車庫工程。施工總包單位：中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：張金超。該工程項(xiàng)目經(jīng)理張金超長期不在崗。
2、合肥市蜀山區(qū)小廟鎮(zhèn)“蜀楓南苑”安置點(diǎn)二標(biāo)段工程。施工總包單位：安徽三建工程有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：薛典鋒。該工程項(xiàng)目經(jīng)理薛典鋒長期不在崗。
3、廬陽DT產(chǎn)業(yè)園（1#-22#樓及地下車庫）工程。施工總包單位：深圳中海建筑有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：佘文浩。檢查時，該工程項(xiàng)目經(jīng)理佘文浩不在崗。
4、合肥綠洲鳳棲苑保障房工程鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1#-8#樓、11#樓、12#樓、15#樓、16#樓、18#-21#樓、地下車庫工程。施工總包單位：安徽鴻路鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司，項(xiàng)目經(jīng)理：錢昊，檢查時，該工程項(xiàng)目經(jīng)理錢昊不在崗。
5、半島1號二期FGHJ組團(tuán)工程。施工總包單位：安徽同濟(jì)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，項(xiàng)目經(jīng)理：孫彬。監(jiān)理單位：安徽凱奇建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，總監(jiān)：吳云。該工程項(xiàng)目經(jīng)理孫彬、總監(jiān)吳云長期不在崗。
四、項(xiàng)目整改情況
此次執(zhí)法檢查的14個項(xiàng)目已全部進(jìn)行了整改，整改回復(fù)中附有文字和圖片，所有項(xiàng)目所在區(qū)域建設(shè)主管部門對項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了復(fù)查，并在整改回復(fù)中簽署復(fù)核意見。
為了鞏固此次“禁粘、禁現(xiàn)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查成果，確保項(xiàng)目整改不走形式，檢查組于2018年7月3日和7月4日，又隨機(jī)對廬江碧桂園觀瀾壹號1#商業(yè)樓、3#、5#、12#住宅樓及21軸線以東地下室工程和廬陽DT產(chǎn)業(yè)園（1#-22#樓及地下車庫）工程這兩個項(xiàng)目進(jìn)行了回頭看。具體情況如下：
（一）廬江碧桂園觀瀾壹號1#商業(yè)樓、3#、5#、12#住宅樓及21軸線以東地下室工程。經(jīng)查，該工程在“雙禁”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改，但項(xiàng)目還存在現(xiàn)場攪拌機(jī)械和設(shè)備沒有拆除，砂、石等建筑材料還在現(xiàn)場沒有及時清理的問題。
（二）廬陽DT產(chǎn)業(yè)園（1#-22#樓及地下車庫）工程。經(jīng)查，該工程在“雙禁”檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改，但項(xiàng)目還存在不符合國標(biāo)要求的燒結(jié)類空心磚沒有清場，項(xiàng)目經(jīng)理變更手續(xù)不完善的問題。
回頭看查出的項(xiàng)目繼續(xù)存在的問題，由項(xiàng)目所在區(qū)域建設(shè)主管部門督促落實(shí)整改。
以上就是此次“禁粘、禁現(xiàn)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查的基本情況。
各級建設(shè)主管部門要加大“禁粘、禁現(xiàn)”法律法規(guī)的宣傳，加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)管。在建工程各方責(zé)任主體要高度重視，自查自糾，項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)需到崗履責(zé)，工程建設(shè)各方主體必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)，切實(shí)將“禁粘、禁現(xiàn)”政策落實(shí)到位。
合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2018年7月4日
